Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 9 месяцев 2017 года

Руководствуясь Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. № 82-З «О Счетной палате Республики Мордовия», планом работы Счетной палаты Республики Мордовия на IV квартал 2017 года, на основании отчета об исполнении республиканского  бюджета Республики Мордовия Счетная палата провела анализ исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия за 9 месяцев 2017 года.

Доходы республиканского бюджета в январе-сентябре 2017 года исполнены на сумму 25 422 695,3 тыс. рублей, или 59,4% прогнозного годового показателя (в аналогичном периоде 2016 г. – 25 655 893,5 тыс. рублей, или 65,8%).

Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета в сравнении с отчетным периодом 2016 года выросли на 3,6%, объем безвозмездных поступлений уменьшился на 8,3%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение поступлений по налогу на прибыль – 17,1%, налогам на совокупный доход – 17,1%, налогу на добычу полезных ископаемых – 39,4% и др.

По 4 видам доходов исполнение за январь-сентябрь 2017 года превысило годовой прогноз на общую сумму 14 430,3 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 8 892 165,6 тыс. рублей при годовых плановых назначениях 11 378 480,3 тыс. рублей, или выполнены на 78,1%. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета по сравнению с соответствующим периодом 2016 года уменьшился на 1 227 936,1 тыс. рублей.

На 1 октября 2017 года общая совокупная задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации уменьшилась в сравнении с данными на начало 2017 года на 240,2 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета в январе-сентябре 2017 года   исполнены в сумме 32 104 892,0 тыс. рублей, или 71,4% утвержденных годовых назначений (в аналогичном периоде 2016 г. – 29 356 004,8 тыс. рублей или 71,8%). К уровню аналогичного периода прошлого года расходы увеличились на 9,4%, или на 2 748 887,2 тыс. рублей.

Финансирование расходов в первую очередь было направлено на исполнение обязательств по социально значимым направлениям. Расходы на финансирование фонда оплаты труда с учетом взносов по обязательному социальному страхованию за отчетный период составили 3 754 326,7 тыс. рублей, финансовую помощь бюджетам других уровней – 9 207 367,1 тыс. рублей, социальное обеспечение – 3 696 656,5 тыс. рублей, на обязательное медицинское страхование неработающего населения –   2 248 766,4 тыс. рублей.

В отчетном периоде 2017 года из 14 разделов классификации расходов бюджетов ниже среднего уровня (71,4%) исполнены расходы по 7 разделам:  «Общегосударственные вопросы» - 59,1%, «Национальная оборона» - 59,0%, «Охрана окружающей среды» - 41,6%, «Физическая культура и спорт» - 51,5%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 67,3% и др.

Расходы республиканского бюджета на реализацию государственных программ Республики Мордовия исполнены в сумме 29 765 498,4 тыс. рублей, или 71,0% (в аналогичном периоде 2016 г. – 27 365 991,0 тыс. рублей или 71,9%). Наименьший уровень исполнения (менее 50%) отмечен по госпрограммам: «Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014-2018 годы» (49,8%), «Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия» на 2016-2020 годы (26,3%), «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2014-2020 годы (13,9%), «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы (1,6%).

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, по состоянию на 1 октября 2017 года  исполнены в сумме 626 391,7 тыс. рублей, или 42,8% плановых назначений (1 462 848,3 тыс. рублей).

Расходы бюджета Республики Мордовия осуществлялись по 9 из 20  реализуемых на территории республики приоритетных проектов.

На низком уровне исполнены расходы по приоритетным проектам: «Обеспечение доступности оказания первичной медико-санитарной помощи и своевременности оказания экстренной медицинской помощи населению Республики Мордовия, проживающему в муниципальных районах» (29,3%), «Создание современной образовательной среды для школьников» (35,6%) и «Формирование комфортной городской среды» (18,1%).

Дефицит республиканского бюджета по итогам 9 месяцев составил         6 682 196,7 тыс. рублей при утвержденном годовом дефиците – 2 201 294,9 тыс. рублей. Размер дефицита составил 40,4% от объема исполненных доходов, без учета объемов безвозмездных поступлений, и не соответствует норме (не более 15,0%), установленной статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ.

Финансирование дефицита обеспечено в основном за счет привлечения кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Государственный долг Республики Мордовия на 1 октября 2017 года вырос до 46 762 790,6 тыс. рублей, что на 6 539 917,0 тыс. рублей выше объема долговых обязательств на начало 2017 года.

Отношение расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия к общему объему расходов республиканского бюджета без учета субвенций составило 5,2% и не превышает предел, установленный статьей 111 Бюджетного кодекса РФ (15,0%).

Аналитическая записка об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 9 месяцев 2017 года направлена в Государственное Собрание Республики Мордовия.