Итоги экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за 9 месяцев 2017 года»

Счетной палатой Республики Мордовия по предложению Счетной палаты Российской Федерации и в соответствии с планом работы было проведено экспертно-аналитического мероприятие «Мониторинг реализации соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за 9 месяцев 2017 года».

В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Между Минфином России и Главой Республики Мордовия заключено Соглашение о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия от 15 февраля 2017 года № 01-01-06/06-25.

3. Предметом Соглашения является осуществление в 2017 году мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению Республики Мордовия.

4. Законом Республики Мордовия от 26 декабря 2016 г. № 94-З «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотрены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 2 599 826,1 тыс. рублей.

Фактически по состоянию на 1 октября 2017 года в Республику Мордовия поступило дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 1 949 869,7 тыс. рублей, что составляет 75,0% от планового годового значения.

5. По итогам 9 месяцев 2017 года мероприятия по условиям Соглашения со сроком исполнения до 1 октября 2017 года выполнены, а именно:

1) определены плановые показатели по обеспечению:

- роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия за 2017 год по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 38,3%;

- достижения показателей экономического развития Республики Мордовия на 2017 год по сравнению с уровнем 2016 года;

2) распоряжением Главы Республики Мордовия от 27 марта 2017 г. № 259-РГ внесены изменения в Программу оздоровления государственных финансов Республики Мордовия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия на 2016-2019 годы (план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Мордовия), утвержденную распоряжением Главы Республики Мордовия от 18 января 2013 г. № 18-РГ, включающую Программу оптимизации расходов бюджета Республики Мордовия на 2017-2019 годы;

3) утвержден план по отмене с 1 января 2018 года установленных Республикой Мордовия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;

4) проведена оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с региональным законодательством за 2016 год. Общая сумма предоставленных налоговых преимуществ за 2016 год составила 925 167,3 тыс. рублей. Объем предоставленных налоговых льгот в 2016 году сократился на 306 660,1 тыс. рублей к уровню 2015 года;

5) разработан проект распоряжения Правительства Республики Мордовия  об утверждении плана по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) (находится на согласовании с Минфином России).

6. В целях определения значений показателей социально-экономического развития и финансового оздоровления Республики Мордовия, необходимых для заключения Соглашения, распоряжением Правительства Республики Мордовия от 23 января 2017 г. № 16-Р закреплены исполнительные органы государственной власти, ответственные за обеспечение достижения показателей социально-экономического развития и финансового оздоровления Республики Мордовия.