Информация о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2021 год

В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законами Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. № 82-З «О Счетной палате Республики Мордовия», от 14 июля 2008 г. № 56-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия», планом работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2022 год проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2021 год, включая внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2021 год.

Отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств за 2021 год представлены для проведения внешней проверки в Счетную палату в соответствии со сроками, установленными Законом Республики Мордовия от 14 июля 2008 г. № 56-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия», и в целом отвечают требованиям бюджетного законодательства.

Исполнение республиканского бюджета за 2021 год по доходам составило 60 006,8 млн. рублей, или 103,6 % к уточненному объему доходов, и на 15,5 % больше уровня 2020 года.

Основной рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2021 году по сравнению с 2020 годом обеспечен за счет налога на прибыль организаций (на 44,4 %), налога на доходы физических лиц (на 9,2 %), акцизов (на 12,9 %), налогов на совокупный доход (на 32,7 %), налога на имущество организаций (на 36,8 %), налога на добычу полезных ископаемых (на 42,9 %), доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в 2,3 раза).

Исполнение по безвозмездным поступлениям составило 29 985,4 млн. рублей, или 101,2 % от плановых назначений, и по сравнению с 2020 годом объем безвозмездных поступлений увеличился на 12,0 %.

Превышение плановых показателей уточненного плана по безвозмездным поступлениям над бюджетными ассигнованиями Закона о республиканском бюджете на 2021 год составило 11 515,8 млн. рублей.

За 2021 год в республиканский бюджет поступило 13 видов безвозмездных поступлений, не учтенных в прогнозе поступлений при формировании основных параметров Закона о республиканском бюджете на 2021 год (с изменениями).

Расходы республиканского бюджета исполнены в сумме 56 141,8 млн. рублей, или 97,1 % показателя сводной бюджетной росписи, и больше расходов 2020 года на 12,0 %.

По итогам финансового года республиканский бюджет сохранил свою социальную направленность. В структуре исполненных расходов основная доля 64,0 % направлена на финансирование отраслей социально-культурной сферы.

Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 1 665,2 млн. рублей (2,9 % от назначений сводной бюджетной росписи). Основными причинами неисполнения расходов явились: экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам проведения конкурсных торгов, нарушения подрядными организациями сроков исполнения контрактов.

Расходы предусмотрены по 26 государственным программам, их кассовое исполнение составило 53 857,4 млн. рублей, или 97,3 % сводной бюджетной росписи.

Из 26 государственных программ, финансирование которых предусмотрено в 2021 году, по 19-ти объемы средств, предусмотренные госпрограммами, соответствуют показателям сводной бюджетной росписи. Объем финансового обеспечения 5 государственных программ предусмотрен меньше, чем объем бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью на 2021 год. По 2 госпрограммам объем финансового обеспечения госпрограмм больше бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на 2021 год.

В рамках 17 государственных программ Республики Мордовия предусматривалась реализация 36 региональных проектов. Расходы на реализацию региональных проектов исполнены в сумме 14 604,2 млн. рублей, или 95,4 % от предусмотренных сводной бюджетной росписью.

Республиканский бюджет исполнен с профицитом в объеме 3 864,9 млн. рублей.

Объем государственного долга Республики Мордовия на 1 января 2022 года составил 49 803,4 млн. рублей. Указанный размер соответствует значениям, предусмотренным Соглашением об условиях продления Республике Мордовия исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года, заключенного с Министерством финансов Российской Федерации, но превышает ограничения, установленные статьей 107 Бюджетного кодекса РФ.

В 2021 году общая сумма привлечения средств превысила сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета и погашение долговых обязательств республики. Вместе с тем, по итогам исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия за 2021 год требования статьи 106 Бюджетного кодекса РФ не нарушены, так как часть бюджетного кредита, полученного республикой, направлена в виде бюджетного кредита на погашение долговых обязательств городскому округу Саранск.

Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга составили 2,3 % объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, и не превысили предельный уровень (не более 15%), установленный статьей 111 Бюджетного кодекса РФ.

Во исполнение требований статьи 11 Закона Республики Мордовия от 14 июля 2008 г. № 56-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия» Счетной палатой Республики Мордовия проведена внешняя проверка годовых отчетов главных администраторов бюджетных средств за 2021 год. По результатам внешней проверки подготовлены заключения на бюджетную отчетность и направлены главным администраторам для принятия мер по недопущению выявленных нарушений при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности в дальнейшем.

Данные об утвержденных бюджетных ассигнованиях по расходам, исполнение доходов и расходов главных распорядителей соответствуют отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2021 год.

Годовой отчет в целом соответствует установленным требованиям законодательства РФ по содержанию и полноте отражения информации.

Заключение о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2021 год направлено в Государственное Собрание Республики Мордовия и в Правительство Республики Мордовия.