Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2024 год

В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Законами Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. № 82-З «О Счетной палате Республики Мордовия», от 5 декабря 2022 г. № 87-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия», планом работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2025 год (п. 1.1, п.1.2) проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2024 год, которая включала внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2024 год.

Отчет об исполнении бюджета за 2024 год и формы годовой бюджетной отчетности по составу и содержанию соответствуют требованиям, установленным Инструкцией № 191н.

Выборочной проверкой показателей форм бюджетной отчетности установлено, что в целом контрольные соотношения взаимосвязанных показателей в формах бюджетной отчетности соблюдены.

Исполнение республиканского бюджета за 2024 год по доходам составило 73 180,8 млн. рублей, или 103,1 % к уточненному объему доходов, и на 16,7 % выше уровня 2023 года.

Исполнение налоговых и неналоговых доходов составило 45 613,7 млн. рублей, или 127,1 % к уровню 2023 года (больше на 9 714,8 млн. рублей).

Безвозмездные поступления составили 27 567,1 млн. рублей, или 102,9 % к уровню 2023 года.

Основной рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2024 году по сравнению с 2023 годом обеспечен за счет: налога на доходы физических лиц (на 3 143,1 млн. рублей), налога на прибыль организаций (на 2 339,5 млн. рублей), налогов на совокупный доход (на 1 695,9 млн. рублей), акцизов (на 1 435,2 млн. рублей).

Уменьшились поступления по сравнению с 2023 годом: по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (на 9,6 млн. рублей), по сборам за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов (на 1,2 млн. рублей), по налогу на добычу полезных ископаемых (на 1,1 млн. рублей).

Расходы республиканского бюджета исполнены на сумму 71 310,3 млн. рублей, или 97,6 % к показателю сводной бюджетной росписи. По сравнению с 2023 годом расходы республиканского бюджета увеличились на 8 190,2 млн. рублей, или на 13,0 %.

Более чем на 97,6 % исполнены расходы по 8 разделам бюджетной классификации. Наименьшее исполнение 84,7 % и 85,3 % сложилось по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Охрана окружающей среды».

По итогам финансового года республиканский бюджет сохранил свою социальную направленность (54,4 % всех расходов направлено на социально-культурную сферу).

За 2024 год кассовые расходы на реализацию госпрограмм составили 68 921,1 млн. рублей, или 98,0 % сводной бюджетной росписи.

В 2024 году неисполненные бюджетные назначения по госпрограммам составили 1 376,7 млн. рублей. Наибольший объем неисполненных бюджетных назначений сложился по следующим госпрограммам: «Развитие транспортного комплекса Республики Мордовия» – 529,3 млн. рублей, «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» – 496,6 млн. рублей.

Объем финансового обеспечения 8 государственных программ не соответствует бюджетным ассигнованиям Закона о бюджете на 2024 год и (или) показателям сводной бюджетной росписи.

По состоянию на 1 января 2025 года расходы на реализацию региональных проектов исполнены в сумме 16 909,2 млн. рублей, или 96,8 % показателя сводной росписи. Общий объем неисполненных назначений по региональным проектам составил 553,8 млн. рублей, или 3,2 % показателя сводной росписи.

Республиканский бюджет исполнен с профицитом в объеме 1 870,5 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2025 года объем государственного долга Республики Мордовия составил 30 500,8 млн. рублей. Относительно объема долговых обязательств на начало 2024 года госдолг сократился на 3 207,6 млн. рублей (на 9,5 %). Долг по коммерческим кредитам погашен полностью.

Объем государственного долга по состоянию на 1 января 2025 года меньше установленного верхнего предела государственного внутреннего долга на 1 января 2025 года на 3 175,9 млн. рублей и составляет 66,9 % к объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений. Нормы пункта 4 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ соблюдены.

По итогам исполнения республиканского бюджета за 2020-2024 годы произошло снижение данного показателя с 195,2 % – в 2020 году до 66,9 % – в 2024 году.

Общая сумма привлечения средств в 2024 году не превысила сумму объема средств на финансирование дефицита республиканского бюджета и погашение долговых обязательств республиканского бюджета. Требования статьи 106 Бюджетного кодекса РФ соблюдены.

Расходы на обслуживание государственного долга в 2024 году составили 523,1 млн. рублей, или 0,7 % объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций. Расходы на обслуживание долга не превышают предельный уровень (не более 15 %), установленный статьей 111 Бюджетного кодекса РФ.

Расходы на обслуживание долга сократились относительно 2020 года на 1 684,3 млн. рублей (в 4,2 раза), а относительно 2023 года увеличились на 222,1 млн. рублей (на 73,8 %).

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Мордовия от 5 декабря 2022 г. № 87-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия» Счетной палатой Республики Мордовия проведена внешняя проверка годовых отчетов главных администраторов бюджетных средств за 2024 год.

Установлены нарушения и недостатки по ведению бухгалтерского учета и составлению форм бюджетной отчетности, в том числе по учету кредиторской задолженности, по работе с дебиторской задолженностью. Установлены факты неэффективного расходования бюджетных средств. По результатам внешней проверки подготовлены заключения, которые направлены главным администраторам для принятия мер по недопущению выявленных нарушений при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности в дальнейшем.

В соответствии с действующим законодательством заключение о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2024 год направлено в Государственное Собрание Республики Мордовия и в Правительство.

Счетная палата Республики Мордовия