Результаты контрольного мероприятия бюджета Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

В соответствии с планом работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2013 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету Атяшевского муниципального района Республики Мордовия» по результатам которого выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 7 898,6 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе из-за:

• нарушения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ произведено расходование средств субвенций на общую сумму 500,8 тыс. рублей;
• нарушения распоряжения Правительства РФ от 27 февраля 2008г. №236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»,  статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также пункта 1 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ Управлением образования администрации Атяшевского муниципального района допущен неверный способ размещения заказа: вместо аукциона проведен открытый конкурс. В результате с нарушением законодательства заключены и оплачены муниципальные контракты в 2012 году на общую сумму 4 456,1 тыс. рублей, произведено размещение заказа путем проведения конкурса в 2013 году на сумму 949,8 тыс. рублей. Всего на сумму 5 405,9 тыс. рублей;
• нарушения пункта 3 Положения о порядке расходования и учета финансовых средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на выполнение государственных полномочий, об условиях предоставления ежемесячного денежного пособия молодым специалистам и надбавки к государственной стипендии студентам, обучающимся на целевой контрактной основе, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июня 2010г. №260 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия единовременно и без учета фактически произведенных расходов перечислены средства субвенции Финансовому управлению администрации Атяшевского муниципального района в сумме 187,9 тыс. рублей;
• нарушения статей 57 и 135 Трудового кодекса РФ, п. 3.3. постановления Главы Администрации Атяшевского муниципального района от 29 октября 2008г. №632 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников образования Атяшевского муниципального района» директоры школ своими приказами устанавливали себе стимулирующие выплаты за педагогическую деятельность, а также осуществляли педагогическую деятельность при отсутствии в трудовых договорах условий ее оплаты. В результате неправомерно использованы бюджетные средства на сумму 204,8 тыс. рублей;
• нарушения постановления Главы Администрации Атяшевского муниципального района от 29 октября 2008г. №632 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников образования Атяшевского муниципального района» произведено начисление дополнительной разовой премии педагогическим работникам  МБОУ «Поселковская средняя школа №1» за январь и февраль 2013 года без учета оценки результатов выполнения показателей (критериев) эффективности деятельности работников учреждения на общую сумму 1 434,5 тыс. рублей, а также выплачена повышенная заработная плата педагогическим работникам МБОУ «Большеманадышская средняя школа» на сумму 83,2 тыс. рублей;
• нарушения статьи 289 Бюджетного кодекса РФ, выразившегося в нецелевом использовании средств субвенций на сумму 81,5 тыс. рублей.

С учетом изложенного и на основании ст. 24 Закона Республики Мордовия «О Счетной палате Республики Мордовия» Администрации Атяшевского муниципального района  было предложено:

• устранить выявленные в ходе проверки финансовые нарушения;
• усилить контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных в виде субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий;
• проинформировать Счетную палату Республики Мордовия о результатах рассмотрения данного представления и о принятых мерах.