Результаты контрольного мероприятия в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» г.о. Саранск»

В соответствии с планом работы Счётной палаты Республики Мордовия на I квартал 2014 года проведено контрольное мероприятие: «Проверка целевого использования субвенции на реализацию государственных полномочий по реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в 2013 году в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №9» г.о. Саранск».
В ходе проверки выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 1 282,7 тыс. рублей, а именно:

1. Действующая в настоящее время редакция Примерного положения, утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 27.03.2013 г. №754, в части нормирования часов педагогической работы, содержит ссылку на отмененное в 2011 году постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. №191.
2. В Трудовых договорах, заключенных Администрацией городского округа Саранск с директором Учреждения, отсутствует размер должностного оклада, который, в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса и Примерным положением, утвержденным постановлением Администрации г.о. Саранск от 27.03.2013 г. №754, подлежит обязательному включению в трудовой договор, в результате чего в течение 2013 года Учреждением неправомерно использованы средства на выплату заработной платы директору в размере 383,2 тыс. рублей. 
3. Положение об оплате труда Учреждения не соответствует нормам Примерного положения, утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 27.03.2013 г. №754, в том числе не соответствует порядок начисления заработной платы педагогических работников, которая должна определяться на основании утвержденных базовых окладов, а не из стоимости бюджетной образовательной услуги. Кроме того, отдельные нормы Положения об оплате труда работников Учреждения приведены некорректно.
4. Отдельным работникам были установлены стимулирующие ежемесячные доплаты и выплаты, не предусмотренные Примерными положениями, утвержденными постановлениями Администрации городского округа Саранск №1776 от 29.10.2008 г. и №754 от 27.03.2013 г. и Положением о порядке и условиях осуществления выплат стимулирующего характера (за педагогический стаж, за наличие почетных грамот и званий, за поручаемые работы), на общую сумму 539,1 тыс. рублей.
5. При отсутствии в Положении об оплате труда норм о выплате молодым специалистам Учреждением неправомерно начислялась педагогическим работникам указанная ежемесячная надбавка на общую сумму 335,1 тыс. рублей.
6. В связи с отсутствием нормативного правового акта, устанавливающего размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в период с 01.09.2013 г. по 31.12.2013 г. Учреждением неправомерно выплачено педагогическим работникам 18,2 тыс. рублей.
7. В нарушение Положения об оплате труда утвержденные штатные расписания Учреждения содержат не предусмотренный повышающий коэффициент по учреждению для заведующей библиотекой, в результате чего в течение 2013 года неправомерно выплачено двум библиотекарям 4,3 тыс. рублей.
8. Фактическое начисление заработной платы заместителю директора по учебно-воспитательной работе в нарушение заключенного с ней дополнительного соглашения осуществлялось в большем размере, в результате чего в период с 01.03.2013 по 01.09.2013 Учреждением излишне выплачена заработная плата в размере 2,8 тыс. рублей.
9. В нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, заключенные с работниками Учреждения, не соответствуют требованиям трудового законодательства, а именно:

• отсутствуют сведения о документах, удостоверяющих личность работника;
• отсутствует дата и место заключения трудового договора;
• отсутствует дата начала работы;
• не указаны полностью имена и отчества работников, с которыми заключены договоры;
• отсутствуют условия оплаты труда - размер должностного оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты;
• заключенные дополнительные соглашения не содержат данных о трудовых договорах, к которым составлено дополнительное соглашение;
• в трудовых договорах с совместителями (лаборантом и рабочими по обслуживанию зданий) не установлена продолжительность рабочего времени.