О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Автономного учреждения дополнительного образования «Региональный центр - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта Республики Мордовия» и анализа эффективности обеспечения реализации государственных заданий в 2014 году и 1 полугодии 2015 года

Автономное учреждение дополнительного образования «Региональный центр - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта Республики Мордовия» (далее - Учреждение) оказывает услуги по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в области физической культуры и спорта и предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

В 2014 году получили дополнительное образование 752 учащихся, в I полугодии 2015 года - 802. Государственное задание по предоставлению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, оказываемых Учреждением, выполнено в 2014 году на 118,4%, в 1 полугодии т.г. - на 156%.

По результатам проведения контрольного мероприятия установлен ряд нарушений и недостатков, допущенных Учреждением при расходовании субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия, а именно:

- в нарушение приказов Министерства спорта и физической культуры РМ излишне начислено и выплачено заработной платы ведущим спортсменам 3 691,7 тыс. рублей (с учетом начислений на оплату труда);

- неправомерно начислено и выплачено надбавок по занимаемой должности отдельным работникам - 294,9 тыс. рублей, надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по отдельным должностям, для которых в Положении по оплате труда отсутствовали показатели - 372,5 тыс. рублей;

- по отдельным должностям не начислялись положенные доплаты за почетное звание, без оснований недоначислено заработной платы на 32,4 тыс. рублей;

- без приказа директора Учреждения отдельным работникам излишне начислено премии на 143,0 тыс. рублей;

- в нарушение Примерного положения по оплате труда отдельным работникам доплата за совмещение профессий начислена с учетом повышающих коэффициентов, на 92,7 тыс. рублей;

-  неэффективное использование бюджетных средств, которое сложилось в результате авансовых перечислений во внебюджетные фонды и переплаты налоговых платежей, финансирование которых должно производиться за счет лимитов 2015 года, на 397,0 тыс. рублей;

- выплата премии по итогам работы произведена без подведения итогов по выполнению предусмотренных показателей;

- в нарушение постановления Правительства Республики Мордовия от 07.02.2002 №67 Учреждением не перезаключены договора с поставщиками электрической энергии, водопотребления и водоотведения, в действующих договорах отсутствуют лимиты потребления в стоимостном и натуральном выражении, на 2 394,9 тыс. рублей;

- в нарушение постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" Учреждением оплачиваются суточные не за весь период нахождения сотрудника в командировке, а только за время нахождения в пути к месту назначения и обратно, сумма невыплаченных суточных составила 43,2 тыс. рублей;

- отдельные нормы Положения по оплате труда работникам Учреждения не соответствуют нормам Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Мордовия в области физической культуры и спорта, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.10.2008 №491;

- в нарушение п.7 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Мордовия и финансового обеспечения выполнения указанного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.09.2010 №384, а также п.2.1.3 Соглашения уменьшение объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения госзадания произведено при отсутствии изменений в показатели государственного задания;

-  в штатные расписания включены наименования должностей, которые не содержатся в перечнях, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России и др.

О результатах контрольного мероприятия Счетной палатой проинформированы Глава Республики Мордовия и Государственное Собрание Республики Мордовия.

В представлении Счетной палаты, направленном в адрес Министра спорта и физической культуры Республики Мордовия, было предложено: предпринять все необходимые действия по возмещению в республиканский бюджет средств, неправомерно израсходованных на заработную плату, уточнить размеры бюджетного финансирования по субсидиям на выполнение государственного задания, в связи с наличием авансовых перечислений по страховым взносам во внебюджетные фонды, налоговых платежей и излишних расходов по заработной плате, оказать методическую помощь руководителям подведомственных Министерству учреждений по надлежащему исполнению постановления Правительства Республики Мордовия от 29.10.2008 №491, принять меры дисциплинарной и материальной ответственности к должностным лицам, допустившим упущения и нарушения, выявленные в результате проведенной проверки.

В представлении, направленном в адрес директора Учреждения, предложено: принять меры по взысканию (зачету) излишних перечисленных средств во внебюджетные фонды и налоговые органы, принять меры по взысканию заработной платы, излишне выплаченной ведущим спортсменам и работникам учреждения, привлечь виновных в допущенных нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности и др.

Материалы проверки направлены в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия.