Результаты контрольного мероприятия «Анализ эффективности приватизации государственного имущества Республики Мордовия за 2017 год»

Счетной палатой Республики Мордовия в соответствии с планом работы проведено контрольное мероприятие «Анализ эффективности приватизации государственного имущества Республики Мордовия за 2017 год».

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено следующее.

1. Прогнозный план приватизации на 2017 год в разрезе объектов выполнен на 5,5% (по плану – 238 единиц, фактически – 13 единиц), в том числе:

- государственные унитарные предприятия – 50% (по плану 2 единицы, по факту – 1 единица);

- хозяйственные общества, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности – 0,0% (план – 21, факт – 0,0);

- иное государственное имущество – 5,6% (план – 215, факт – 12).

2. Размер утвержденных на 2017 год по доходам от реализации имущества составил 7 776 286,6 тыс. рублей, фактически исполнено 35 537,1 тыс. рублей или 0,4%.

3. Прогнозный план приватизации на 2017 год не соответствует требованиям действующего законодательства:

- не содержит данные об объеме поступлений в республиканский бюджет при продаже государственного имущества;

- содержит 14 объектов балансовой стоимостью 12 292,0 тыс. рублей, не подлежащих приватизации (2 объекта, закрепленные за образовательными организациями, 3 используемые по назначению объекта здравоохранения, 9 списанных в 2015 – 2016 годах объектов движимого и недвижимого имущества).

4. В 2017 году принято 36 постановлений Правительства Республики Мордовия об условиях приватизации 72 объектов путем продажи на аукционе с начальной ценой государственного имущества на общую сумму 288,6 млн. рублей. Исполнено 4 постановления (11,1%), 1 исполнено частично (2,7%): приватизировано 12 объектов государственной казны из 215, предусмотренных планом, на сумму 42 760,5 тыс. рублей (с НДС).

В нарушение указанных постановлений Правительства Республики Мордовия не приватизировано государственное имущество на общую сумму 245 882,6 тыс. рублей.

5. В нарушение Закона Республики Мордовия о приватизации  решения об условиях приватизации 162 объектов государственного имущества, предусмотренных Прогнозным планом приватизации на 2017 год, не принимались.

6. В нарушение Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации 11 постановлений Правительства Республики Мордовия об условиях приватизации имущества государственной казны приняты в декабре 2017 года, то есть в срок, заведомо исключающий приватизацию 27 объектов, указанных в прогнозном плане приватизации на 2017 год.

7. В 2017 году приватизировано ГУП РМ «Республиканская типография «Красный Октябрь». Приватизация акций 21 хозяйственного общества, предусмотренная прогнозным планом приватизации, в 2017 году не проводилась.

8. В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ произведены неэффективные расходы:

- в сумме 719,5 тыс. рублей на определение рыночной стоимости акций (долей) 20 хозяйственных обществ, не приватизированных в 2017 году и не включенных в Прогнозный план приватизации на 2018 год;

- в сумме 125,6 тыс. рублей на определение рыночной стоимости 83 объектов иного имущества казны, не приватизированного в 2017 году и не включенного в Прогнозный план приватизации на 2018 год;

- в сумме 211,6 тыс. рублей на проведение оценки рыночной стоимости 32 объектов иного государственного имущества, по которой истек шестимесячный срок действия оценки объектов.

9. В нарушение Федерального закона о приватизации проданный объект государственного имущества передан покупателю до момента его полной оплаты. На дату передачи имущества покупателем не оплачено 947,2 тыс. рублей.

10. В нарушение Закона Республики Мордовия о приватизации  постановлением Правительства Республики Мордовия установлены условия приватизации 49 объектов движимого имущества рыночной стоимостью 82 286,3 тыс. рублей, не включенных в Прогнозный план приватизации на 2018 год.

11. В нарушение Федерального закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Госкомимущество Республики Мордовия не воспользовалось правом требования возмещения убытков в сумме не более 109,2 тыс. рублей к банку за неисполнение ООО «И-Эйдж» условий контракта по оценке рыночной стоимости акций.

Всего в ходе проведения контрольного мероприятия установлены нарушения на общую сумму 342 574,0 тыс. рублей.