Проверка целевого эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2016 году в администрацию городского округа Саранск на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 – 2017 годы»

В соответствии с пунктом 2.2 Плана работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2017 год проведено контрольное мероприятие: «Проверка целевого эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2016 году в администрацию городского округа Саранск на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013 – 2017 годы».

Проверяемый период: 2016 год.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 30 марта по 5 июня 2017 года.

Общая сумма проверенных средств составила 1 053 753,0тыс. рублей.

В результате проведения контрольного мероприятия установлены нарушения и недостатки  на общую сумму 129 787,81тыс. рублей, а именно:

- в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ стоимость помещений для переселения граждан в 3 строящихся домах в городском округе Саранск увеличена на 39 577,8 тыс. рублей;

- в нарушение статьи 94 Федерального закона от  5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выполнены в срок работы (этапы работ) на  объектах на  сумму  17 062,2 тыс. рублей;

- в нарушение статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчиком не направлены требования о взыскании пеней и неустоек с подрядчиков, нарушивших условия контрактов на сумму 3 729,73 тыс. рублей;

- в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ  при строительстве многоквартирных домов в городском округе Саранск приняты к оплате завышенные расходы в сумме 1 118,2 тыс. рублей (вместо перегородок из кирпича произведены более дешевые  из камней);

- в нарушение пункта49 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в Программу внесена расселяемая площадь жилых помещений, без соответствующего заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений жилищного фонда. В результате неправомерно принято к оплате в  городском округе Саранск – 39 614,7 тыс. рублей, так как не отвечали целям и задачам Программы;

- в нарушение статей 45 и 96 Федерального закона №44-ФЗ условия банковской гарантии, выданной на сумму 25 537,36 тыс. рублей не обеспечивают полный объем требований Заказчика к банку в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту №0309300032116000015-0045898-01;

- в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ допущено неэффективное использование бюджетных средств, так как в Программу включены расходы на расселение 3 незаконно приватизированных квартир в аварийных домах на общую сумму 3 147,83 тыс. рублей,что не соответствует требованиям  статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

По итогам контрольного мероприятия направлено представление Главе Администрации городского округа Саранск П.Н. Тултаеву и информационное письмо заместителю Председателя Правительства – Министру финансов Республики Мордовия А.Ю. Симонову.