Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года на ежемесячные выплаты гражданам в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Счетной палатой Республики Мордовия проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года на ежемесячные выплаты гражданам в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»».

Объектами указанного мероприятия были государственные казенные учреждения социальной защиты населения по Лямбирскому и Рузаевскому районам.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

В 2018 году численность рожденных первых детей составила 2 475 человек, из них численность детей, на которых впервые назначена ежемесячная выплата - 1 248 человек, из них численность детей, которым впервые произведена ежемесячная выплата - 1 187 человек.

По состоянию на 1 сентября 2019 года (нарастающим итогом с начала 2018 года) численность рожденных первых детей составляет 3 824 человека, из них численность детей, на которых впервые назначена ежемесячная выплата – 2 231, из них численность детей, которым впервые произведена ежемесячная выплата – 2 130.

Законами о республиканском бюджете Республики Мордовия на 2018-2019 годы предусмотрено средств субвенции на выполнение полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на 2018 год -  85 652,2 тыс. рублей, на 2019 год – 240 866,6 тыс. рублей, произведено расходов в 2018 году – 85 624,4 тыс. рублей (100,0%), в январе-августе 2019 года - 123 509,4 тыс. рублей, или на 51,3 процента.

Отмечен низкий уровень исполнения средств субвенции из федерального бюджета на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд – 3,1%, израсходовано 219,0 тыс. рублей из 7 040,9 тыс. рублей.

В ходе проверки личных дел граждан установлено, что перечень документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, сформирован в основном в соответствии с требованиями действовавших нормативных правовых актов, нарушения срока рассмотрения заявлений граждан не выявлены.

Проверкой правильности назначения ежемесячной выплаты выявлены факты излишней выплаты 16 гражданам на сумму свыше 700,0 тыс. рублей. Основной причиной указанного нарушения является несоблюдение порядка расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты.  Кроме того, отмечено отсутствие нормативного правового акта о передаче полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка государственным казенным учреждениям социальной защиты населения; отсутствие единообразия при выполнении запроса сведений о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления ребенка, об отобрании ребенка; учреждениями не используется право на проверку достоверности представленных гражданами сведений о доходах семьи, предусмотренное частью 9 статьи 4 Федерального закона № 418-ФЗ и др.

По результатам проверки в адрес Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия было направлено представление Счетной палаты республики, в котором рекомендовано взять на контроль вопрос по прекращению государственными казенными учреждениями социальной защиты населения ежемесячной выплаты гражданам, размер среднедушевого дохода семьи которых при включении неучтенных выплат превысил 1,5-кратную величину прожиточного минимума, проанализировать выявленные нарушения, повлекшие  излишние выплаты ежемесячной выплаты гражданам.

В адрес руководителей проверенных учреждений направлены представления Счетной палаты Республики Мордовия для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе Республики Мордовия и в Государственное Собрание Республики Мордовия.