Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2018 году в рамках Государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия на 2018-2024 годы» на «Строительство бульвара Веденяпиных в г.о. Саранск»

 В соответствии Планом работы Счётной палаты Республики Мордовия на 2019 год проведено контрольное мероприятие: «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2018 году в рамках Государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия на 2018-2024 годы» на «Строительство бульвара Веденяпиных в г.о. Саранск» (далее – Объект).

В ходе осуществления контрольного мероприятия общая сумма проверенных средств составила 34 999,96 тыс. рублей, выявлено 7 нарушений на общую сумму 4 547,06 тыс. рублей:

1. В связи с отсутствием государственной экспертизы проектной документации на предмет определения достоверности сметной стоимости строительства по Муниципальному контракту № 168, Заказчиком нарушены требования части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

2. В нарушение части 1 статьи 34, пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменены существенные условия Муниципального контракта № 168 на сумму более 10% (28,9 % от общей стоимости контракта).

3. В нарушение пункта 1 части 9 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ начальная (максимальная) цена Муниципального контракта № 168 завышена на общую сумму 850,27 тыс. рублей.

4. Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены Муниципального контракта № 168 нарушены требования части 9.2 статьи 22 Федерального закона 44-ФЗ.

5. В нарушение части 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗЗаказчиком по Муниципальному контракту № 168 не оплачены выполненные работы в сумме 343,87 тыс. рублей, согласно справки о стоимости работ от 11 ноября 2019 года № 2.

6-7. В нарушение части 4 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗМуниципальные контракты № 118 и № 168 заключены Заказчиком без должного их обеспечения на общую сумму 3 352,92 тыс. рублей.         Банковские гарантии, выданные АО Коммерческий Банк «Модульбанк» не соответствуют требованиям, установленным аукционной документацией и Федеральным законом № 44-ФЗ.

При проведении контрольного мероприятия установлено неэффективное использование государственных средств в сумме 285,27 тыс. рублей в нарушение ст. 34, пп. 3 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса РФ, а именно: 

а) с выходом на место установлено, что уклоны пандусов превышают  нормы, предусмотренные Сводом правил и не соответствует требованиям к обеспечению условий доступа инвалидов и других маломобильных групп населения на территорию бульвара братьев Веденяпиных. В связи с чем, расходы за работы и материалы для устройства пандусов в сумме 265,76 тыс. рублей являются неэффективным использованием бюджетных средств;

б) Заказчиком оплачена разборка облицовки стен из плиток на подпорной стенке, а затем демонтаж данной стенки. Достигнуть результата по разборке подпорной стенки, возможно не разбирая плитку. Таким образом, расходы в сумме 19,51 тыс. рублейза разборку плитки на демонтируемой стенке являются неэффективным использованием бюджетных средств. 

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе Республики Мордовия и в Государственное Собрание Республики Мордовия.

В Администрацию городского округа Саранск Республики Мордовия направлено представление для устранения выявленных нарушений.