В рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года, в августе 2019 года был создан
Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Мира» (далее – Центр) в виде структурного подразделения Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников – «Педагог 13.ру».
Финансирование Центра было предусмотрено в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» структурного элемента государственной программы Республики Мордовия «Развитие образования в Республике Мордовия» на 2014-2025 годы».
Министерство образования Республики Мордовия (далее – Министерство) определено региональным координатором, ответственным за создание и функционирование регионального центра, осуществляющим межведомственную координацию и контроль за его деятельностью.
Всего в 2019 году Министерством произведены расходы на создание Центра в сумме 215 724,5 тыс. рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено следующее.
1. В нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях» здание Центра находится не в оперативном управлении, а в безвозмездном пользовании у ГБОУ ДПО «Педагог 13.ру».
2. В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса РФ Министерством при планировании соответствующих расходов бюджета и обосновании бюджетных ассигнований на ремонт здания Центра и обустройство прилегающей территории не учтен факт наличия судебного взыскания на здание и земельный участок.
3. В нарушение Федерального закона «О бухгалтерском учете» Министерством произведена оплата поставщику за монтаж мебели в сумме 1 040,4 тыс. рублей при отсутствии подтверждающих документов (проверке предоставлен акт о поставке комплекта мебели, имеющий признаки недостоверности по причине отражения в нем не имевшего места факта хозяйственной жизни (факт монтажа мебели, который не мог быть произведен, так как в здании Центра производился ремонт).
4. В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса РФ Министерством при планировании соответствующих расходов бюджета и обосновании бюджетных ассигнований на приобретение уличных тренажеров для Центра на сумму 731,1 тыс. рублей не учтены физические характеристики всех детей, имеющих право на обучение в Центре.
5. В нарушение приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» на момент проведения контрольного мероприятия помещение, предназначенное под медпункт Центра, находилось в стадии ремонта и не соответствовало условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (отсутствовало водоснабжение, медицинское оборудование складировалось в различных помещениях в упакованном виде).
6. В нарушение статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подрядчиками не выполнены в установленный срок работы по ремонту здания Центра на общую сумму 2 974,9 тыс. рублей.