Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на строительство жилого корпуса в с. Большие Березники Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение» Государственной программы Республики Мордовия «Социальная поддержка граждан»

Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2021 год, решение совещания при Председателе Счетной палаты Республики Мордовия. 

Срок проведения контрольного мероприятия:с 11 марта по 7 мая 2021 года. 

Общая сумма проверенных средств составила 75 472,05 тыс. рублей, установлены нарушения и недостатки на общую сумму 11 313,45 тыс. рублей.

Объекты контрольного мероприятия: Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Мордовия «Дом-интернат «Березники» (ГБСУ СОН РМ «Дом-интернат «Березники»).

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено следующее.

1. В нарушениепункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64  Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) не размещена в единой информационной системе в документации об электронном аукционе проектно-сметная документация в полном объеме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство жилого корпуса, в с. Большие Березники, Большеберезниковский муниципальный район, Республики Мордовия».

2. В нарушениестатей 709, 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерациипри исполнении Контрактаот 27 января 2020 года № 0809500000319002764_132417приняты и оплачены работы, которые не выполнялись, и материалы, которые фактически не использовались, на общую сумму 206,33 тыс. рублей (оплачены невыполненные работыпо установке бетонных бортовых камней БР 100.30.15 в количестве 111 метров,оплачены невыполненные работыпо установке бетонных бортовых камней БР 100.20.8 в количестве 60 метров,оплачены работы, которые не выполнялись (посев луговых газонов, подготовка стандартных посадочных мест, посадка кустарников-саженцев,  посадка деревьев и кустарников и т.д.), излишне оплачена затирочная смесь в количестве 1224,4 килограмма).

3. В нарушениест. 743 Гражданского кодекса Российской Федерациистроительные работы стоимостью178,83 тыс. рублейпоКонтрактуот 27 января 2020 года № 0809500000319002764_132417 выполнены ненадлежащим образом(в ходе осмотра выявлена потрескавшаяся цементная стяжка с выступающей арматурой, толщина стяжки не соответствует толщине 30 миллиметров, предусмотренной проектом).

4. В нарушениест. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при исполнении Контракта от 27 января 2020 года № 0809500000319002764_132417 не обеспечена достоверность данных первичных учетных документов, и приняты к учету документы, оформленные с нарушением требований законодательства на общую сумму 3 434.4 тыс. рублей.

5. Внарушениечасти 6 статьи 110.2 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктов 1.3, 1.4 Контрактаот 27 января 2020 года № 0809500000319002764_132417 работы стоимостью 7 470,08 тыс. рублей выполнены после окончания сроков, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ.

6. В нарушениеобязательства Соглашения от 18 декабря 2019 года № 149-09-2020-225 (с дополнениями) о предоставлении субсидий на достижение результатов Регионального проекта не обеспеченоисполнение графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства, согласно которому срок окончания строительно-монтажных работ и срок ввода приобретенного оборудования предусмотрен 30 ноября 2020 года.

7. В нарушениепункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки исполнения обязательств по 16 контрактам нарушены.

8. В нарушениечасти 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗне проведена претензионная работа по взысканию пени в сумме 23,81 тыс. рублейв связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных условиями контрактов.

9. Жилой корпус стоимостью 75 472,05 тыс. рублей до настоящего времени не эксплуатируется в связи с отсутствием лицензии на осуществление медицинской деятельности по предоставлению гражданам социальных услуг по данному адресу (п.8 ст.3, ч.1 п.3 ст.8, п.46 ч.1 ст.12, ч.1,7 ст.18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Врио Главы Республики Мордовия и в Государственное Собрание Республики Мордовия.

ГБСУ СОН РМ «Дом-интернат «Березники» направлено представление для устранения выявленных нарушений.

В Прокуратуру Республики Мордовия направлена информация для принятия мер прокурорского реагирования.

В Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия направлено информационное письмо.