Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Мордовия в отношении ГБУК «Мордовский государственный национальный драматический театр»

В соответствии с пунктом 2.1 плана работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2022 год проведено контрольное мероприятие «Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Мордовия в отношении ГБУК «Мордовский государственный национальный драматический театр».

Предмет контрольного мероприятия: законодательные, нормативные правовые акты и иные документы, регламентирующие использование имущества; документы,  подтверждающие наличие (отсутствие) обременения на государственное имущество, закрепленное за ГБУК «Мордовский государственный национальный драматический театр», бухгалтерская и финансовая отчетность, подтверждающая поступление и расходование средств от использования имущества, контракты, договоры и иные первичные документы, необходимые для проведения проверки.

Объекты контрольного мероприятия: ГБУК «Мордовский государственный национальный драматический театр», Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия.

По итогам контрольного мероприятия установлено следующее.

1. В январе 1997 г. на баланс Мордовского государственного национального драматического театра передано здание, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 27.

2. Двухэтажное кирпичное старое здание было построено в 1912 году помещиком Г. П. Тепляковым, в здании был открыт первый в истории города Саранска кинотеатр «Художественный».

3. В апреле 1983 г. старое здание принято на государственную охрану и подлежит охране как памятник истории и культуры местного значения.

4. Объект «Здание бывшего республиканского драматического театра» включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система мер, направленных на предотвращение их разрушения или причинения им вреда. Снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен.

6. В 2008 году Главой администрации г. о. Саранск выдано разрешение на реконструкцию старого здания, а в январе 2009 года – разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

7. В нарушение Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» во время проведения реконструкции старое здание было фактически снесено. Вместо снесенного старого здания построено новое здание театра.

8. В нарушение Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» снесенный объект не был исключен из реестра, а в феврале 2019 года Министерством культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия оформлен паспорт и утверждено охранное обязательство собственника на физически отсутствующий объект «Здание бывшего республиканского драматического театра».

9. В нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях» приказом Госкомимущества в феврале 2010 года нежилые помещения в новом здании переданы Учреждению в безвозмездное пользование, а не в оперативное управление. Условия договора безвозмездного пользования исключают возможность получения доходов Учреждением от использования нового здания.

10. В августе 2019 года стоимость старого здания, снесенного во время реконструкции, включена в стоимость нового здания. В результате, в нарушение Федерального закона «О бухгалтерском учете» в бухгалтерской отчетности Учреждения отражена стоимость фактически отсутствующего недвижимого имущества.