Счетная палата Республики Мордовия провела контрольное мероприятие «Проверка использования бюджетных средств, направленных в 2022 году в Лямбирский муниципальный район Республики Мордовия в рамках регионального проекта «Чистая вода» на строительство объектов питьевого водоснабжения».
Основание для проведения проверки: предложение Государственного Собрания Республики Мордовия, план работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2023 год.
Объекты контрольного мероприятия: администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее – администрация).
Срок проведения контрольного мероприятия:с 20 апреля по 16 июня 2023 года.
Общая сумма проверенных средств составила 104 266,38 тыс. рублей, выявлено нарушений на общую сумму 2 551,6 тыс. рублей, из них:
1. В нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии (Приложение № 3 «График выполнения мероприятий по проектированию и строительству объектов капитального строительства») увеличены сроки выполнения работ в результате заключенных дополнительных соглашений к контракту на строительство станции водоочистки.
2. В нарушение обязательства, предусмотренного пунктом 6.1.7. Соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета задание на корректировку проектно-сметной документации администрацией не согласовано с Министерством, в результате чего нарушен пункт 6.1.9. Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета по обязательному согласованию задания с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. В нарушение положения ч. 11 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ администрация при выполнении корректировки проектно-сметной документации не являлась стороной договора.
4. В нарушение п. 2.1 Контракта на проведение строительного контроля, ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ ФБУ «Федеральный центр строительного контроля»не исполнена обязанность по проверке соответствия выполняемых работ проектной документации:
- при проведенном контрольном замере асфальтового покрытия на участке КН 13:15:0000000:603 площадь на 93,54 м2 не соответствует акту о приемке выполненных работ КС-2 от 29.08.2022 № 4.5;
- при проведенном контрольном замере асфальтового покрытия на участке КН 13:15:0111005:3372 площадь на 66,4 м2 не соответствует актам о приемке выполненных работ КС-2 от 21.09.2022 № 5.4, от 28.10.2022 № 6.17.
5. Администрацией нарушен п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «Об утверждении порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» по оплате государственной экспертизы в связи с тем, что государственная экспертиза оплачивается заказчиком.
6. Администрацией в нарушение п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса РФ принята измененная проектная документация, которая не соответствует условиям, требующимся для увеличения мощности станции водоподготовки.
7. Администрацией не использовано право на взыскание штрафа на основании п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, п. 9.9. Контракта на проведение строительного контроля по двум фактам ненадлежащего исполнения ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» обязательств, предусмотренных данным контрактом, в размере 464,6 тыс. рублей.
8. Администрацией в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» приняты к бухгалтерскому учету первичные учетные документы - акты о приемке выполненных работ КС-2 на сумму 2 087,0 тыс. рублей, не соответствующие фактическим объемам выполненных работ на участке КН 13:15:0000000:603 и участке КН 13:15:0111005:3372 (КС-2 от 29.08.2022 № 4.5 на сумму 989,68 тыс. рублей, КС-2 от 21.09.2022 № 5.4 на сумму 906,29 тыс. рублей, КС-2 от 28.10.2022 № 6.17 на сумму 191,03 тыс. рублей).
Счетная палата Республики Мордовия