Отчёт о работе Счётной палаты Республики Мордовия за 2012 год

Основные итоги деятельности
Cчетной палаты Республики Мордовия в 2012 году

Работа Счётной палаты Республики Мордовия (далее – Счетная палата) была направлена на исполнение Закона Республики Мордовия «О Счётной палате Республики Мордовия», реализацию задач, поставленных Главой Республики Мордовия в Послании Государственному Собранию Республики Мордовия.

В 2012 году Счётная палата строила свою работу на основе годового плана работы, поручений и обращений о внеплановых контрольных мероприятиях, поступивших от Счётной палаты Российской Федерации и органов прокуратуры республики.

В отчётном периоде Счётной палатой осуществлен весь необходимый комплекс экспертно-аналитической, контрольно-экономической и организационно-методической работы, предусмотренный годовым планом.
Приоритетным направлением в деятельности Счётной палаты являлось обеспечение контроля целевого и эффективного использования бюджетных ресурсов.

В отчетном году Счётной палатой проведено 47 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе: 12 контрольных и 35 экспертно-аналитических мероприятий. Проверками было охвачено 129 объектов.

В целом проверками был охвачен объём средств республиканского бюджета на общую сумму 1 698,2 млн. рублей.

По результатам контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на 147,2 млн. рублей, что превышает показатель 2011 года почти на 100,0 млн. рублей (в 2011 году было выявлено 47,6 млн. рублей). Из общей суммы выявленных нарушений 83,7 млн. рублей классифицируются как неэффективное использование государственных средств, 2,3 млн. рублей - нецелевое использование средств, 15,7 млн. рублей – осуществление расходов с нарушением требований законодательства, 22,3 млн. рублей – осуществление государственных закупок с нарушением Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», 6,7 млн. рублей – занижение доходов при формировании бюджетов и 16,5 млн. рублей – другие нарушения законодательства. 

Отчеты по результатам каждого контрольного мероприятия, проведенного Счётной палатой, своевременно направлялись Главе Республики Мордовия и Государственному Собранию Республики Мордовия. 

В прошедшем году 7 материалов направлено в прокуратуру республики и 1 материал в Следственное управление по Республике Мордовия. 

По результатам проведенных контрольных мероприятий Счётной палатой в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. № 82-З «О Счётной палате Республики Мордовия» направлено органам государственной власти республики, местного самоуправления, руководителям организаций и учреждений 23 представления по устранению выявленных нарушений, свыше 100 информационных писем и предложений для принятия конкретных мер к нарушителям бюджетной и финансовой дисциплины.

В результате принятых мер устранено финансовых нарушений на общую сумму 97,1 млн. рублей (в 2011 году – 40,2 млн. рублей), в том числе возмещено денежными средствами 80,0 млн. рублей, что составляет 82,4% от общей суммы выявленных нарушений.

За допущенные нарушения руководителями проверенных объектов к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 18 должностных лиц и специалистов учреждений.  

Счётной палатой было проведено 35 экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. проводилась экспертиза проекта республиканского бюджета и годового отчёта об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия, проекта и отчета бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.

В 2012 году по итогам проведенных экспертно-аналитических мероприятий подготовлены и направлены в Государственное Собрание Республики Мордовия 14 экспертных заключений на законопроекты Республики Мордовия.

В отчётном периоде подготовлены 4 аналитические записки, посвященные мониторингу использования бюджетных средств, направленных на обеспечение реализации приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование» и «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», а также на реализацию Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
В соответствии с заключёнными соглашениями о взаимодействии проведено одно совместное экспертно-аналитическое мероприятие со Счётной палатой Российской Федерации по мониторингу динамики изменений тарифов на электрическую и тепловую энергию в сфере деятельности организаций коммунального хозяйства в Республике Мордовия.

В отчётном году действовало подписанное ранее соглашение о сотрудничестве и взаимодействии со Счётной палатой Российской Федерации, подписаны новые соглашения о взаимодействии с прокуратурой Республики Мордовия, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Контрольно-счётной палатой городского округа Саранск. 

В течение года Счётная палата размещала информацию о деятельности на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а также законодательные акты «О Счётной палате Республики Мордовия» на сайте Ассоциации контрольно-счётных органов Российской Федерации.
В 2013 году Счётной палатой будет продолжена работа по контролю за формированием и исполнением республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в государственной собственности, внедрению в контрольную практику новых форм и методов работы, расширению взаимодействия с правоохранительными органами и муниципальными контрольно-счётными органами.

Учитывая высокую социально-экономическую значимость, а также пристальное внимание Президента Российской Федерации к вопросам развития и реформирования жилищно-коммунального комплекса, в текущем году будут проведены проверки эффективности расходования средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Счётная палата проконтролирует строительство и реконструкцию объектов в рамках реализации республиканской целевой программы «Культура Мордовии» на 2011-2016 годы».

По предложению Счётной палаты Российской Федерации будет проведена проверка эффективного и целевого использования средств, выделенных на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.