28 сентября текущего года в г.Уфе под руководством аудитора Счетной палаты Российской Федерации Т.Н.Мануйловой состоялась научно-практическая конференция «Актуальные вопросы государственного финансового контроля в области долговой политики, проводимой субъектами Российской Федерации, и ее влияние на исполнение бюджета и социально-экономическое развитие региона», в работе которой приняли участие аудитор Счетной палаты Республики Мордовия В.П.Лияскина и старший инспектор Счетной палаты Республики Мордовия Ю.А.Меркушкина.

В конференции также участвовали члены Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате России, руководители и сотрудники контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, делегация Счетной палаты Республики Крым.

В ходе конференции рассматривались проблемы государственного долга, финансового контроля в области долговой политики.

С докладами перед участниками научно-практической конференции выступили аудитор Счетной палаты России Т.Н.Мануйлова, министр финансов Республики Башкортостан Р.Т.Субханкулова, руководители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

Участники конференции обменялись опытом по разработке и выполнению мероприятий, направленных на повышение долговой устойчивости бюджетов, а также познакомились с лучшими практиками регионов по вышеуказанному вопросу.

Постановлением Государственного Собрания Республики Мордовия от 29 сентября 2016 года № 18-VI П Ларьков Николай Сергеевич назначен на должность Председателя Счетной палаты Республики Мордовия на новый срок полномочий.

В соответствии с планом работы Счетной палаты Республики Мордовия на 2016 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ формирования и управления государственным долгом Республики Мордовия за 2014 – 2015 годы и истекший период 2016 года».

По результатам экспертно-аналитического мероприятия выявлено следующее.

По состоянию на 1 января 2016 года по сравнению с 1 января 2015 года государственный долг Республики Мордовия вырос на 7 млрд. 475 млн. рублей, или на 26,2 процента, и составил 36 млрд. 43 млн. рублей. Увеличение государственного долга Республики Мордовия в первую очередь обусловлено увеличением дефицита республиканского бюджета. Так, в 2015 году он увеличился по сравнению с 2014 годом на 1 млрд. 197 млн. рублей, или на 24,8 процента, и составил 6 млрд. 26 млн. рублей. Отношение дефицита республиканского бюджета к общему годовому объему доходов без учета безвозмездных поступлений за анализируемый период не превысило 15,0 процентов, что соответствует норме статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ.

Расходы на обслуживание государственного долга по итогам 2015 года составили 1 млрд. 430 млн. рублей. Расходы на обслуживание долга не превышают предел, установленный статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предел не более 15,0%).

В нарушение статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации за 2015 год предельный объем заимствований Республики Мордовия превысил сумму 44 млрд. 145 млн. рублей, направляемую на финансирование дефицита республиканского бюджета и погашение долговых обязательств, на 1 млрд. 473 млн. рублей, или на 3,3 процента, и составил 45 млрд. 619 млн. рублей.

В 2014 – 2015 годах Республикой Мордовия были получены бюджетные кредиты из федерального бюджета для покрытия дефицита и замещения долговых обязательств бюджета Республики Мордовия в объеме 12 551,9 млн. рублей. Бюджетные кредиты выданы на 3 года с процентной ставкой 0,1% годовых.

В 2015 году была проведена реструктуризация бюджетных кредитов из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на общую сумму 7 115 641,0 тыс. рублей. Погашение реструктурированной задолженности будет осуществляться в период 2015 – 2034 годы включительно, ежегодно равными долями в соответствии с графиком возврата реструктурированной задолженности и процентов за рассрочку по ставке в размере 0,1 процента.

В 2013 и 2015 годах Правительством Республики Мордовия были осуществлены две эмиссии государственных облигаций Республики Мордовия в объеме 3 000 000,0 тыс. рублей и 3 000 000,0 тыс. рублей сроком обращения 1 820 дней.

Об итогах проведенного экспертно-аналитического мероприятия проинформированы: Глава Республики Мордовия, Государственное Собрание Республики Мордовия, Председатель Правительства Республики Мордовия.

О результатах конкурса

Счетная палата Республики Мордовия сообщает, что конкурс на включение в кадровый резерв для замещения главной группы должностей государственной гражданской службы категории «специалисты», состоявшийся 26 июля 2016 года в Счетной палате Республики Мордовия, завершен.

 

15 июня 2016 года состоялась 55 сессия Государственного Собрания Республики Мордовия. По итогам заседания было рассмотрено тринадцать вопросов, в том числе:

- о проекте закона Республики Мордовия «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2015 год»;

- о проекте закона Республики Мордовия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия за 2015 год».

Депутатам Государственного Собрания Республики Мордовия на проекты вышеобозначенных законов были направлены заключения Счетной палаты Республики Мордовия.

В докладе, представленном Председателем Счетной Палаты Республики Мордовия Николаем Сергеевичем Ларьковым, по вопросу исполнения республиканского бюджета за 2015 год было отмечено следующее.

Бюджет Республики Мордовия за 2015 год по доходам исполнен на 90,8 процентов, а по расходам – на 90,5 процентов. Исполненный республиканский бюджет Республики Мордовия дефицитный. Превышение расходов над доходами составило 6 026,1 млн. рублей.

Напряженное исполнение бюджета, необходимость привлечения кредитов в значительных объемах привели к росту государственного долга республики на 26,2% (с 28 568,2 млн. рублей до 36 042,8 млн. рублей).

Счетной палатой проведена внешняя проверка годовых отчетов 13 главных администраторов средств республиканского бюджета, по результатам которой выявлены нарушения, касающиеся принятия бюджетных и денежных обязательств сверх доведенных лимитов, неэффективного расходования средств и другие.

В целях профилактики и предупреждения бюджетных нарушений Счетной палатой Республики Мордовия рекомендовано установить контроль со стороны главных распорядителей бюджетных средств за соблюдением бюджетного законодательства, обеспечив заключение государственных контрактов и договоров только в пределах выделенных лимитов, в целях исключения роста необоснованной кредиторской задолженности. На 1 января текущего года общая сумма сложившейся кредиторской задолженности по главным распорядителям составляет более 2 млрд. рублей.

Вместе с тем, внешняя проверка бюджетной отчетности 13 главных администраторов бюджетных средств за 2015 год, проведенная выборочным путем, не выявила фактов неполноты и недостоверности годового отчета об исполнении республиканского бюджета.

Республиканский бюджет Республики Мордовия за 2015 год сформирован и исполнен в рамках программно-целевого метода на основании 24 государственных программ. В заключении Счетной палатой Республики Мордовия приведен анализ исполнения государственных программ, в результате выявлено, что по восьми государственным программам объем средств, предусмотренный Законом о бюджете на 2015 год, был утвержден больше, чем в паспортах, по причине несвоевременного внесения изменений в некоторые государственные программы (на 2 674,4 млн. рублей).

Счетная палата рекомендовала министрам и руководителям ведомств лично принимать участие и контролировать качество подготовки государственных программ, не доверяя их разработку за счет бюджетных средств научным учреждениям.

По итогам проведенной экспертизы проекта закона «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2015 год» Счетной палатой Республики Мордовия предложено Государственному Собранию Республики Мордовия законопроект рассмотреть и принять в установленном порядке.

В условиях дефицита бюджетных средств Счетная палата примет меры по обеспечению контроля за результативным и эффективным использованием бюджетных средств и иного государственного имущества.

 

 

 

 

Top of Page